感谢邀请，感谢楼主的提问。
楼主您好，并不是一直出台相应的政策，鼓励企业给员工交社保，而是出台相应的政策，降低企业的一个交纳社保的费率，包括2019年社保税改，必须按照企业单位，用工总数和员工本人的一个工资标准来缴纳这个社保费用，所以说，企业单位为员工交纳社保是应尽的责任和义务。
实际上劳动合同法和这个社会保险法就明确规定，只要企业单位和员工签订劳动合同之日起，30日内就要依法为员工购买社保，所以购买社保是法定的责任，任何企业和单位都不能逃避这样的一个责任，那么如果你所在的企业单位没有给你购买社保，那么你是可以申请一个合法的权益维护的，也就是说可以完全要求你所在的企业单位，来给你交纳相应的社保。
所以最近出台的一些政策，鼓励的是降低企业的一个社保的缴费压力，因为以前养老保险的缴费比例，企业单位需要承担20%，那么今年以来要逐步降低到16%，所以说这样的一个政策确确实实为企业单位降低员工的用工成本，起到了一个决定性的作用。
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以前是事业单位的临时工，国家对这部分人的社保有什么政策？
是事业单位的临时工，国家社保有政策，那就是你在事业单位工作了几年，那几年可在你退休后视为你的工作年限。
其实不是咱崇洋了，美国有几家国企，几家央企，真正有能力的能得到十足发展，做为低层人氏，象征性的有点就知足吧!提倡的很多东西和咱有多大关系，所以说有点皮毛就行了，千万别指望太多
国家养老保险的政策和规定？
1、到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。
2、各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，把改革企业职工养老保险制度与建立多层次的社会保障体系紧密结合起来，确保离退休人员基本养老金和失业人员失业救济金的发放，积极推行城市居民最低生活保障制度。
3、按本人缴费工资11％的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3％。个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。
4、进一步扩大养老保险的覆盖范围，基本养老保险制度要逐步扩大到城镇所有企业及其职工。城镇个体劳动者也要逐步实行基本养老保险制度，其缴费比例和待遇水平由省、自治区、直辖市人民政府参照本决定精神确定。
5、提高社会保险管理服务的社会化水平，尽快将目前由企业发放养老金改为社会化发放，积极创造条件将离退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担。
国家对40、50都有什么政策？
首先是社会保险方面的补贴，满足上述条件的4050人员可以申请社会保险补贴。一般来说申请社会保险补贴的年限不能超过三年。如果女性满45周岁，男性55周岁申请的，社会保险补贴的申请年限可以最长为五年，也就是可以申请到退休年龄即女性满50周岁，男性满60周岁。但这种社会保险补贴的申请只能申请一次，也就是说如果你申请了社会保险补贴后，如果中途到企业上班，而企业又给上社会保险，那么至企业上保险之日起，社会保险补贴自动停止补贴且后续不能再申请社会保险补贴。
4050人员申请社会保险补贴
对于自主创业的4050人员，国家在创业培训、政策咨询、开业指导、税费减免、小额担保贷款等“一条龙”服务。
同时国家也鼓励企业聘用4050人员，如果企业和4050人员签订一年以上的劳动合同并为其缴纳社会保险，国家将在社保缴费方面给予企业一定的补贴。
现在是45.55大龄人员和就业困难群体才可以有社保补贴，我们这里是定额的，每年补贴2196元。